Domingo, 27 de marzo de 2011
Un informe revela la extensi?n de los sobornos en el mundo
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La corrupci?n y sobornos a nivel mundial, informe del a?o 2005
La corrupci?n y sobornos a nivel mundial, informe del a?o 2005
Un estudio reciente muestra que m?s de dos tercios de los pa?ses examinados registran graves niveles de corrupci?n. El 18 de octubre la organizaci?n Transparency International, con sede en Berl?n, hac?a p?blico su ?ltimo informe anual, el Corruption Perceptions Index 2005 (CPI).


El CPI valora los pa?ses en una escala del 1 al 10, calificando con un 10 a los que est?n limpios, en t?rminos de c?mo se percibe la corrupci?n que existe entre los funcionarios p?blicos y los pol?ticos. La calificaci?n se concede despu?s de estudiar los datos de las encuestas y refleja el punto de vista de la gente de negocios y los analistas, incluyendo a los expertos locales de los pa?ses evaluados.


De los 159 pa?ses examinados, no menos de 113 tienen una puntuaci?n menor de 5, y 70 obtienen menos de 3. Es de rese?ar que muchos de los pa?ses con menor puntuaci?n en el ?ndice est?n tambi?n entre los m?s pobres, comentaba el presidente de Transparency International, Peter Eigen, durante la publicaci?n del informe.


?Las dos plagas se alimentan una a otra, encerrando a sus poblaciones en un ciclo de miseria?, afirmaba. ?La corrupci?n debe tratarse de forma contundente, si es que la ayuda quiere marcar diferencias a la hora de liberar a la gente de la miseria?.


Eigen precis? que los pa?ses ricos sufren tambi?n de corrupci?n. Adem?s, tienen parte de culpa por la corrupci?n de las naciones en desarrollo. En el pasado, observ?, las empresas de las naciones m?s ricas pagaban libremente sobornos cuando hac?an negocios en el extranjero. La convenci?n antisoborno formulada por la Organizaci?n para la Cooperaci?n y el Desarrollo Econ?mico ha mejorado este tema. No obstante, Eigen afirm? que tanto pa?ses pobres como ricos deben trabajar mano a mano para romper el ciclo de la corrupci?n.


El informe explicaba que la inversi?n extranjera es m?s baja en los pa?ses que se perciben como corruptos, lo que frustra a?n m?s sus oportunidades de prosperar. La reducci?n de la corrupci?n les ayudar?a a atraer m?s inversi?n, y aumentar su ?ndice de desarrollo.


No hay regi?n exenta de problemas de corrupci?n, observaba David Nussbaum, director ejecutivo de Transparency International. Incluso en la Uni?n Europea extendida, la puntuaci?n media es s?lo una pasable 6,7, ?que indica que muchos de sus pa?ses todav?a est?n enzarzados en un importante problema de corrupci?n?.


Las ?reas m?s afectadas son Europa Central y del Este y Asia central, con una puntuaci?n media del 2,7. Esto indica ?niveles devastadores de corrupci?n percibida que plantean una grave amenaza a la estabilidad pol?tica y social, adem?s de comprometer las vidas diarias de las personas de estos pa?ses?, afirmaba Nussbaum.

La condonaci?n de la deuda en peligro

Transparency International tambi?n observaba que la corrupci?n podr?a poner en peligro los beneficios econ?micos de la condonaci?n de la deuda. A diecinueve de los pa?ses m?s pobres del mundo se les ha concedido la condonaci?n de la deuda bajo la Iniciativa para Los Pa?ses Pobres Fuertemente Endeudados. Pero ninguno de estos pa?ses punt?a por encima de 4 en el CPI, indicando niveles de corrupci?n de graves a severos.


El riesgo es que el dinero liberado para pagar la deuda no se use para el desarrollo, sino que pudiera perderse por la corrupci?n y la mala gesti?n. El informe tambi?n sostiene que acabar con la corrupci?n resulta de una importancia cr?tica para hacer que las ayudas sean m?s eficaces.


No basta con lograr m?s riqueza, ya que los pa?ses no pueden relajarse en sus esfuerzos en contra de la corrupci?n. Transparency International observaba que un an?lisis a largo plazo de los cambios en el CPI muestra que, durante la pasada d?cada, la percepci?n de la corrupci?n ha descendido de modo significativo en algunos pa?ses con rentas m?s bajas, como Estonia, Colombia y Bulgaria. Al mismo tiempo, algunos pa?ses con rentas m?s altas, como Canad? e Irlanda, han experimentado un marcado aumento en la percepci?n de la corrupci?n.


El informe expresaba la esperanza de que la Convenci?n contra la Corrupci?n de Naciones Unidas, que debe entrar en vigor este diciembre, establezca un marco legal mundial para luchar contra la corrupci?n.


La convenci?n est? pensada para acelerar la recuperaci?n de fondos robados y presionar a los bancos para que act?en contra el blanqueo de dinero. Permitir? a las naciones perseguir a las empresas e individuos extranjeros que hayan cometido actos de corrupci?n en su suelo, y prohibir? el soborno de funcionarios p?blicos extranjeros.

Hacer negocios

Otra serie de obst?culos al desarrollo econ?mico se trataron en el informe ?Hacer Negocios en el 2006: Crear Puestos de Trabajo?. El informe, publicado en septiembre por el Banco Mundial, sostiene que reformar la reglamentaci?n gubernamental para reducir la burocracia y simplificar los impuestos estimular?a en gran medida la actividad econ?mica.


?Los puestos de trabajo son una prioridad para cualquier pa?s, y especialmente para los pa?ses m?s pobres?, indicaba Paul Wolfowitz, presidente del Banco Mundial. ?Hacer m?s para mejorar la reglamentaci?n y ayudar a los empresarios es clave para crear m?s puestos de trabajo y m?s riqueza?.


El informe contrastaba el ?xito econ?mico de las naciones de Europa del Este, que han emprendido el camino de dinamizar las reglamentaciones y animar a los empresarios, con los pa?ses africanos. Por primera vez, el informe anual presenta un ranking mundial de 155 naciones en clave de reglamentaciones y reformas econ?micas. Se muestra que las naciones africanas imponen a los empresarios los mayores obst?culos de regulaci?n y son las que menos reformas hicieron durante el pasado a?o. En contraste, cada pa?s de Europa del Este mejor? al menos un aspecto del entorno econ?mico.


El informe aportaba algunos ejemplos gr?ficos de los problemas a los que se enfrentan los negocios en ?frica. Por ejemplo, un empresario de Mozambique debe someterse a 14 procedimientos por separado, que hacen que registrar un nuevo negocio se demore 153 d?as. En Sierra Leona, si se pagaran todos los impuestos econ?micos, consumir?an el 165% de los beneficios brutos de la empresa. En Burundi, se necesitan 55 firmas y 124 d?as desde el momento en que los bienes de importaci?n llegan a los puertos hasta que alcanzan las puertas de la f?brica.


Algunos pa?ses africanos han introducido reformas durante el pasado a?o, pero el informe observaba que queda mucho por hacer. Los pa?ses africanos imponen los mayores impuestos econ?micos del mundo: de promedio, el 62% de los beneficios brutos. Estos altos impuestos crean incentivos para su evasi?n, llevando a muchas empresas a la econom?a sumergida.


Los excesivos impuestos y reglamentaciones tambi?n obstruyen a los pa?ses en su crecimiento a trav?s de la exportaci?n de bienes. En Etiop?a, por ejemplo, los exportadores tienen que conseguir 33 firmas antes de sus mercanc?as lleguen al puerto para salir. Y en Nigeria, los costes administrativos pueden sumar casi el 18% del valor de las exportaciones.


El informe tambi?n indicaba que las naciones de Am?rica Latina y el Caribe necesitan poner en pr?ctica reformas que ayuden a las peque?as y medianas empresas a generar m?s puestos de trabajo. Se han dado algunos progresos, pero sigue habiendo graves cargas legales en la mayor?a de los pa?ses de la regi?n. En la zona, s?lo Chile est? en la lista de los 30 pa?ses donde resulta m?s f?cil hacer negocios.

Principios morales

El recientemente publicado Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia tiene algo que decir sobre la corrupci?n y la burocracia. Algunos n?meros consideran la corrupci?n como un obst?culo para el desarrollo econ?mico. Y, en el contexto de los sistemas pol?ticos, el Compendio, en el No. 411, describe la corrupci?n como una traici?n tanto de los principios morales como de las normas de justicia social.


?La corrupci?n distorsiona de modo radical el papel de las instituciones representativas, puesto que se convierten en una arena para el trueque pol?tico entre las peticiones de los clientes y los servicios gubernamentales?, observa el Compendio. El siguiente n?mero trata de la burocratizaci?n excesiva, observando que causa la p?rdida de eficacia de las instituciones.


El Compendio propone una soluci?n a estos problemas basada en los principios morales m?s que en los acuerdos internacionales. En lugar de un sobre regulaci?n, sugiere que la administraci?n p?blica se oriente por la idea de que el Estado est? al servicio de los ciudadanos. El estado es el administrador de los recursos de las personas y deber?a administrarlos con objeto de asegurar el bien com?n.


Una recomendaci?n similar se da a quienes ejercen el poder pol?tico, indica el No. 410. Deben recordar que ?autoridad responsable? significa ?autoridad ejercida con aquellas virtudes que permitan poner el poder en pr?ctica como servicio?. Tal consejo tambi?n podr?a resultar ser un buen negocio.

Publicado por mario.web @ 14:21
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